关于全市当前优化营商环境工作情况的通报

（来源：武穴发布）

原标题：关于全市当前优化营商环境工作情况的通报

关于全市当前优化营商环境工作情况的

通 报

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委省政府、黄冈市委市政府工作要求，加快推进我市疫后重振、高质量发展，市委市政府印发了《武穴市优化营商环境激发市场活力实施方案》，自方案印发以来，全市各牵头单位、责任单位围绕目标任务清单，按照时间节点，加快推进落实，取得了阶段性成效，现将具体情况通报如下：

一、工作进展情况

（一）任务清单中已完成的事项21项：分别是市场监督局5项，政数局6项，住建局1项，供电公司3项，税务局1项，司法局1项，政府办、发改局2项，教育局1项，科经局1项。市场监督管理局：落实企业开办“210”标准、推进登记全程电子化，全程电子化登记率达90%。政务服务和大数据局：企业开办一表申请、不动产登记集成服务、工程建设项目“先建后验”综合受理，三个事项实现了“一事联办”。住建局：2020年17个项目通过“先建后验”办理施工许可通知单。供电公司：行政审批时间压减至7个工作日内。取消普通客户设计审核、中间检查环节，高、低压报装环节分别压减为3个、2个。推行业务限时办结，公司高、低压客户平均办电时间分别压减至34.5天、1.5天。

（二）任务清单中进展较快的事项48项：分别是市场监督局8项，政数局6项，住建局3项，市自然资源和规划局2项，供电公司2项，税务局1项，市法院2项，市发改局6项，市金融办1项，人行1项，市公安局2项，司法局3项，人社局3项，财政局1项，科经局2项，卫健局1项，文旅局1项，民政局1项，公共资源交易中心2项。

（三）任务清单中正在推进的事项41项：市场监管局3项，住建局1项，政数局8项，市自然资源和规划局5项，市法院7项，税务局4项，金融办5项，人社局6项，市财政局1项、市法院1项。

（四）任务清单中推进比较滞后的事项2项：分别是自然资源和规划局：受土地相关政策影响，“标准地”制度未落实，进展相对缓慢。人行武穴支行：政府采购中标的中小企业可以凭政府采购合同直接向合作金融机构申请贷款，无需提供任何形式担保，仍处于协调推进阶段，进展相对缓慢。

二、存在的主要问题

（一）部门重视不够。部门对优化营商环境工作的重要性紧迫性艰巨性认识不足，对优化营商环境工作的重视不够，未深层次的去研究政策、抓具体事项落实，导致有些工作推进不平衡，有些工作推动严重滞后。

（二）业务水平不专。营商环境是一项系统改革，专业性、实操性较强，但从目前实际现状来看，有的单位没有明确专人负责，且科长联络人员变动频繁，工作衔接不到位，少数单位还存在无人对接、科室之间相互推诿的情况，导致任务责任落空。

（三）项目推进不快。项目投资能不能加快推进，优化营商环境是现实需要，一个项目在落地前，需要经过工商注册、立项、规划选址、征地、土地报批、土地出让、设计图审、环评、能评、安评、施工许可11项手续，而项目推进不快的问题主要受土地报批、征地拆迁和施工许可办理的制约。同时，项目资金也是制约项目推进缓慢的难点，融资难问题依然是困绕企业的最大难题。各大银行对企业融资优惠政策多，但大部分企业不符合享受优惠政策条件，准入门槛高，政策落地难。“需要贷款的不符合条件，符合条件的不需要贷”情况较为普遍地存在。

（四）宣传引导不力。相关牵头部门、责任单位未能及时向优化办报送工作动态，对各自的任务进展完成情况掌握不全面、不精准，对存在的难点、堵点问题分析研究不透彻、解难办法不多，对各行业、各领域经验做法提炼总结不够。有些工作虽然率先完成了，但没有打造特色品牌，向上级宣传推介较少。

三、下一步打算

（一）进一步优化组织领导。优化营商环境工作涉及到18个方面112项具体工作任务，为深入落实工作任务，建议对工作任务较重的设立专职工作组，即政务环境组、市场环境组、监督执纪组、法制环境组、宣传报道组，分别由政数局、市场监管局、纪委监委、政法委、宣传部牵头。每个组单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，抽调1-2名业务能力强工作人员为成员，具体人员由市优化办报市委组织部确定。专班暂定一年。市优化办明确五个专班的职责任务，每月定期召开碰头会，及时研究、协调、解决推进中出现的困难和问题，确保市委市政府优化营商环境决策部署落实落地，在年终省对县市的考核中争先创优。

（二）进一步加强业务培训。优化办加强与上级部门沟通对接，组织各单位积极参加省、黄冈开展的各种培训学习，近期重点是组织开展好营商环境评价指标培训，以便迎接全省年底营商环境评价考核。同时还将采取外出考察专题学习、专家解读等方式加强对营商环境条例、全省营商环境黄金30条等法规政策的辅导，切实做到法规人人领会、政策人人掌握。

（三）进一步加大推进力度。切实改进项目核查机制，做好与产业政策、环保政策和土地规划的衔接，提高项目质量。及时解决项目落地、建设、投产等各环节存在的问题，特别是要下大力气解决项目资金、土地报批、征地拆迁、施工许可办理等制约项目推进慢的关键性问题，全面推行项目“多评合一”、“多规合一”和联合验收，加快推进“标准地”制度，进一步全面推行“先建后验”机制，切实解决项目落地难、落地慢的问题。

（四）进一步强化督办考核。一方面，市优化办将对照黄冈市2020年度县（市、区）优化营商环境考核评价办法，结合我市实际，研究制订我市对各镇处及市直牵头单位、责任单位的考核办法，及时提交领导小组讨论审定，以利重点任务完成见效。目前，我市考核细则初稿已完成，正在征求意见阶段，待修改完善后将提交领导小组进行审定后予以印发。另一方面，市优化办将会同各工作专班加大明察暗访、通报曝光力度，督促各项重点任务加快推进。年终考核第一名在次年大会上作交流发言，考核最后一名在大会上做表态发言。

（五）进一步加强宣传引导。各牵头单位、责任单位要加大信息报送力度，及时总结经验、查找短板，做到每周一报、每月一小结，市优化办将每月发布工作动态。同时各单位要找准特色亮点，提炼经验做法，及时向省、黄冈市优化办推介宣传，形成良好的舆论氛围，宣传信息报送作为年终考核的重要依据。

武穴市优化营商环境领导小组办公室

2020年9月28日

▌来源： 武穴市优化营商环境领导小组办公室

编辑：耿文辉| 初审： 朱梦玲| 编审：刘少川返回搜狐，查看更多

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